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6月7日，湖北省政府新聞辦召開(kāi)“省政法隊(duì)伍教育整頓系列新聞發(fā)布會(huì)”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省法院隊(duì)伍第一批教育整頓頑瘴痼疾整治和“我為群眾辦實(shí)事”相關(guān)情況。

省法院黨組成員、政治部主任侯旺發(fā)介紹，今年5月，省法院組織14個(gè)中級(jí)法院，對(duì)2018年以來(lái)全省中、基層法院審理的“五類重點(diǎn)案件”進(jìn)行全面交叉評(píng)查，共評(píng)查案件5321件。

“五類重點(diǎn)案件”是指2018年以來(lái)的公職人員免予刑事處罰案件、改變定性案件、判決無(wú)罪案件、一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件以及暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))案件。

省法院制定下發(fā)《全省法院隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)案件交叉評(píng)查工作方案》，全省法院堅(jiān)持逐案嚴(yán)格評(píng)查，并迅速核實(shí)評(píng)查組反饋的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展整改。

“省法院將充分運(yùn)用評(píng)查結(jié)果，結(jié)合頑瘴痼疾整治，完善有關(guān)制度機(jī)制，加強(qiáng)審判權(quán)制約監(jiān)督，提升辦案人員能力素質(zhì)，提高司法辦案質(zhì)效。”侯旺發(fā)說(shuō)。

整治審判執(zhí)行工作突出問(wèn)題，湖北法院健全積案清理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)超審限甚至久拖不決案件，進(jìn)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化跟蹤管理;建立未結(jié)案件臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)1年以上未結(jié)案件督辦，對(duì)3年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件，倒排工期、限期結(jié)案。

整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行突出問(wèn)題，各法院與有關(guān)政法單位通力協(xié)作，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的“紙面服刑”等問(wèn)題，重點(diǎn)核查。

開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，湖北法院收集意見(jiàn)建議3300余條，確定班子領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目139個(gè)。

集中清理發(fā)放執(zhí)行案款3.2億余元

“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)前人民法院的頭等大事。”6月7日，省政府新聞辦召開(kāi)的“省政法隊(duì)伍教育整頓系列新聞發(fā)布會(huì)”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省法院民事審判第二庭副庭長(zhǎng)夏勇說(shuō)。

據(jù)介紹，今年全省法院開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)，從5個(gè)方面共出臺(tái)20條具體措施，著力保護(hù)市場(chǎng)主體，依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

省法院將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度落實(shí)到每起涉企案件中，最大限度減少司法辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;為暢通市場(chǎng)主體反映渠道，省法院出臺(tái)《營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)工作辦法》，明確全省法院營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴流程、辦理方式、通報(bào)等內(nèi)容。

為推動(dòng)解決“新官不理舊賬”、行政機(jī)關(guān)不作為亂作為等問(wèn)題，省法院制定《關(guān)于發(fā)揮行政審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)辦法》，督促地方政府及有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化守約踐諾意識(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。

審判權(quán)力制約監(jiān)督事關(guān)社會(huì)公平正義。省法院審判管理辦公室負(fù)責(zé)人黃琦雯介紹，該院結(jié)合查糾整改，進(jìn)一步完善審判權(quán)責(zé)清單，壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)，按比例定期抽查每名員額法官辦理的案件。加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，建立改判、發(fā)回重審、長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決等重點(diǎn)案件的通報(bào)督辦、分析研判機(jī)制。組織全省法院開(kāi)展“清廉法院”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以零容忍態(tài)度清除害群之馬。

省法院監(jiān)察室副主任葉濤介紹，為有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，全省法院4月中旬以來(lái)集中開(kāi)展“明顯超標(biāo)的查封和超范圍保全”“案件久拖不執(zhí)和久執(zhí)未結(jié)”“執(zhí)行案款發(fā)放不及時(shí)不規(guī)范”三類重點(diǎn)問(wèn)題清理，共清理發(fā)放執(zhí)行案款3.2億余元。

為積極回應(yīng)群眾對(duì)訴訟服務(wù)更加高效便捷的需求，全省法院聚焦一站式訴訟服務(wù)中心和一站式多元解紛建設(shè)，全面上線運(yùn)行“收轉(zhuǎn)發(fā)e中心”，實(shí)現(xiàn)收轉(zhuǎn)發(fā)一站式集約辦理。

開(kāi)發(fā)商欠債致在售樓盤(pán)被查封——法院“活解活封”冰釋多方矛盾

6月7日，省政府新聞辦召開(kāi)的“省政法隊(duì)伍教育整頓系列新聞發(fā)布會(huì)”第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省法院發(fā)布兩起“我為群眾辦實(shí)事”的典型案件。

湖北某置業(yè)公司與銀行及有關(guān)個(gè)人間存在金融借款合同糾紛，債權(quán)人遲遲不能實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，申請(qǐng)法院依法對(duì)該公司開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)進(jìn)行輪候查封保全。

樓盤(pán)被查封后，無(wú)法如期辦理預(yù)售許可，公司資產(chǎn)無(wú)法變現(xiàn)、資金周轉(zhuǎn)困難。部分已交納預(yù)付款的購(gòu)房者無(wú)法辦理按揭、網(wǎng)簽手續(xù)，借款人、貸款人、購(gòu)房者三方僵持不下，矛盾一觸即發(fā)。

黃岡市中級(jí)人民法院經(jīng)評(píng)估認(rèn)為，該案涉及公共利益，若機(jī)械司法，可能引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人和相關(guān)利害關(guān)系人權(quán)益均得不到保障。

該院多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)，促成各方當(dāng)事人達(dá)成“活解活封”和解協(xié)議：同意開(kāi)發(fā)商邊建邊售原已“封死”的房產(chǎn)，賣(mài)出一套、解封一套，但售房資金必須回籠到法院指定的監(jiān)控賬戶，再按約定分批償還債務(wù)和投入工程后續(xù)建設(shè)，避免樓盤(pán)爛尾。

2020年以來(lái)，經(jīng)被執(zhí)行人申請(qǐng)、申請(qǐng)執(zhí)行人同意，該院已解封涉案樓盤(pán)達(dá)成出售意向的房產(chǎn)61套。

省法院法官管理處副處長(zhǎng)劉國(guó)華說(shuō)，“活解活封”措施既使債權(quán)人的債權(quán)分批實(shí)現(xiàn)、購(gòu)房者的權(quán)利得到保障，又使債務(wù)人的資金逐步回籠，各方權(quán)益均得到保障，矛盾得以化解。

在另一起案例中，在長(zhǎng)江禁漁期內(nèi)，李某九邀約李某紅等7人在長(zhǎng)江枝江段禁漁水域，先后6次非法捕撈水產(chǎn)品，共計(jì)非法捕撈水產(chǎn)品2600余公斤，非法獲利2.5萬(wàn)余元。

經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，李某九等人的非法捕撈行為造成成魚(yú)潛在損失量約4000公斤、幼魚(yú)損失量約175萬(wàn)尾，建議采用直接放流成魚(yú)和幼魚(yú)方式對(duì)受損水體進(jìn)行修復(fù)。

宜昌市伍家崗區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人李某九等人的行為均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。決定對(duì)8名被告人分別判處有期徒刑，并在實(shí)施犯罪水域投放成魚(yú)約4000公斤、幼魚(yú)約175萬(wàn)尾。

劉國(guó)華表示，該判決實(shí)現(xiàn)了懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟(jì)損失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境“一案三效”的有機(jī)統(tǒng)一。(記者袁超一、曾雅青、通訊員蔡繼濤)