今年央視3·15晚會(huì)曝光了人臉數(shù)據(jù)濫用、個(gè)人簡(jiǎn)歷泄露、老年人手機(jī)里的安全陷阱、搜索之病、又見(jiàn)瘦肉精、追蹤“瘦身”鋼筋、名表維修貓膩多、福特翼搏變速箱生銹內(nèi)幕、英菲尼迪QX60變速箱故障頻發(fā)等九大問(wèn)題。尤其互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)成為3·15晚會(huì)上半場(chǎng)的重點(diǎn)曝光對(duì)象,前四個(gè)被點(diǎn)名的案例都與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,一旦個(gè)人信息和隱私得不到保護(hù),我們是否將“一絲不掛”?被“圍獵”的用戶應(yīng)由誰(shuí)來(lái)保護(hù)?為此,北京青年報(bào)記者邀請(qǐng)中消協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍和中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)進(jìn)行相關(guān)法律解讀。
案例 1
安裝人臉識(shí)別攝像頭“偷”走你的臉!
有公司已積累上億條信息
監(jiān)控?cái)z像頭在我們的生活中幾乎已經(jīng)無(wú)所不在,但你也許不知道,有些商家所安裝的攝像頭看似普通,卻暗藏玄機(jī)。
2021年央視3·15晚會(huì)開(kāi)播,節(jié)目?jī)?nèi)容涉及人臉識(shí)別。記者在全國(guó)多地先后調(diào)查了20多家裝有人臉識(shí)別系統(tǒng)的商戶,所到之處,人臉識(shí)別信息均被偷偷獲取,沒(méi)有一個(gè)商家明確告知,征得同意更是無(wú)從談起。之后,科勒衛(wèi)浴、寶馬4S店等多個(gè)企業(yè)被點(diǎn)名,被曝收集顧客人臉信息。
節(jié)目中提到,蘇州萬(wàn)店掌公司能夠提供人臉營(yíng)銷(xiāo)解決方案,人臉識(shí)別率非常高。上海悠絡(luò)客電子有限公司同樣安裝了很多人臉識(shí)別系統(tǒng)。
比如,在無(wú)錫寶馬汽車(chē)4S店記者發(fā)現(xiàn)了瑞為公司的人臉識(shí)別攝像頭。在港匯恒隆Max Mara專(zhuān)賣(mài)店,記者看到了萬(wàn)店掌公司的攝像頭??评招l(wèi)浴也在全國(guó)上千家門(mén)店安裝了具有人臉識(shí)別功能的攝像頭,消費(fèi)者只要進(jìn)了其中一家店,在不知情的情況下,就會(huì)被攝像頭抓取并自動(dòng)生成編號(hào),以后顧客再去哪家店,去了幾次,科勒衛(wèi)浴都會(huì)知道。人臉信息屬于個(gè)人獨(dú)有的生物識(shí)別信息,一旦泄露,將嚴(yán)重威脅用戶的財(cái)產(chǎn)安全、隱私安全等。
記者注意到,科勒衛(wèi)浴的攝像頭上標(biāo)注著“萬(wàn)店掌”字樣。除了蘇州萬(wàn)店掌公司,悠絡(luò)客電子科技股份有限公司、廣州雅量智能技術(shù)有限公司、深圳瑞為信息技術(shù)有限公司等同樣為不少商家安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)。其中,悠絡(luò)客電子科技股份有限公司經(jīng)理透露,“這種攝像頭已經(jīng)安裝了幾十上百萬(wàn)個(gè)了。”蘇州萬(wàn)店掌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司薛經(jīng)理告訴記者,他們平臺(tái)目前擁有的人臉數(shù)據(jù)量已經(jīng)上億。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《個(gè)人信息安全規(guī)范》明確規(guī)定,收集人臉信息時(shí)應(yīng)獲得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意。
3月16日,科勒(中國(guó))投資有限公司就央視3·15晚會(huì)中,關(guān)于科勒門(mén)店攝像設(shè)備采集人臉信息發(fā)布致歉聲明。科勒公司表示已安排相關(guān)門(mén)店連夜拆除攝像設(shè)備。MaxMara也回應(yīng)稱(chēng),安裝人臉識(shí)別攝像頭僅提供訪問(wèn)店內(nèi)人數(shù),目前已移除。
專(zhuān)家解讀 人臉信息屬于高度敏感個(gè)人信息,收集違法出售就涉犯罪
中消協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,“生物識(shí)別信息”屬于核心隱私即敏感信息,它包含著“人臉識(shí)別”。在法律上,“人臉識(shí)別”是隱私信息和個(gè)人信息,未經(jīng)允許是不能被隨意使用的。其次,現(xiàn)在正在征求意見(jiàn)的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》中所提及的行蹤軌跡信息以及人臉識(shí)別信息等都屬于我們的核心隱私。
朱巍表示,人臉并不是單純指人的長(zhǎng)相,而是將人臉作為一把鑰匙進(jìn)而抓取到個(gè)人的行為軌跡、身份信息以及消費(fèi)記錄等相關(guān)信息。從目前掌握的材料來(lái)看,我們無(wú)法得知這些信息他們是怎么處理的,有無(wú)將信息打包出售給別人。如果這樣做的話,按照2017年6月1日兩高出臺(tái)的《侵犯公民個(gè)人信息犯罪司法解釋》來(lái)看,出售50條以上的核心隱私即敏感信息就屬于犯罪。反之,如果沒(méi)有這樣做的話,是屬于侵害公民個(gè)人隱私的行為,不構(gòu)成犯罪。事實(shí)上,不管這些企業(yè)有沒(méi)有售賣(mài)個(gè)人信息,按照司法解釋的相關(guān)規(guī)定,非法采集本身就屬于違法行為,這是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示,人臉信息屬于生物特征信息,屬于高度敏感的個(gè)人信息,收集此類(lèi)個(gè)人信息需要遵循正當(dāng)、合法、必要原則,明確告知收集的目的、使用方式并經(jīng)過(guò)用戶同意方可。3·15晚會(huì)所曝光的案件中,商家都沒(méi)有遵守法律規(guī)定,屬于違法收集個(gè)人信息。至于科勒公司聲明回應(yīng)只是為了統(tǒng)計(jì)到店人數(shù),這可能并非真實(shí)目的,實(shí)際應(yīng)該是為了收集用戶詳細(xì)個(gè)人信息,以便為業(yè)務(wù)人員提供更有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略。而且,即使出于統(tǒng)計(jì)人數(shù)目的,收集顧客人臉信息也違背必要原則,也沒(méi)有依法告知并經(jīng)用戶同意。
案例 2
招聘平臺(tái)簡(jiǎn)歷信息成商品
有人硬盤(pán)里存著700萬(wàn)條簡(jiǎn)歷信息
智聯(lián)招聘聲稱(chēng)擁有1.8億用戶,視用戶信息安全與隱私保護(hù)為自己“生命線”。然而在一個(gè)名叫“58智聯(lián)粉”的QQ群里,記者向一位買(mǎi)家支付7元,便買(mǎi)到了一份智聯(lián)招聘上求職者簡(jiǎn)歷。簡(jiǎn)歷上求職者的姓名、性別、年齡、照片、聯(lián)系方式、工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷等信息一應(yīng)俱全。
這些個(gè)人簡(jiǎn)歷是如何被泄露并在QQ群里被販賣(mài)的呢?記者發(fā)現(xiàn),在智聯(lián)招聘上,企業(yè)賬戶只要交錢(qián)辦理會(huì)員,就可以不受數(shù)量限制下載包含姓名、電話及郵箱地址等關(guān)鍵信息的完整簡(jiǎn)歷。記者還發(fā)現(xiàn),還有人在兜售智聯(lián)招聘的企業(yè)賬戶。企業(yè)賬戶的注冊(cè),偽造的資質(zhì)申請(qǐng)也可以通過(guò)。
類(lèi)似的問(wèn)題不僅僅發(fā)生在智聯(lián)招聘。記者發(fā)現(xiàn),前程無(wú)憂和獵聘網(wǎng)上,企業(yè)賬戶只需支付費(fèi)用,便可以下載到求職者的完整簡(jiǎn)歷,對(duì)企業(yè)賬戶同樣存在管理漏洞。
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),犯罪分子一方面通過(guò)企業(yè)賬戶獲取簡(jiǎn)歷;另一方面通過(guò)QQ群,批量購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)歷。通過(guò)這樣的途徑,大量的個(gè)人簡(jiǎn)歷信息,源源不斷地流入了不法分子的黑手。近年來(lái),各地警方破獲多起類(lèi)似案件,在其中一個(gè)嫌疑人的一塊硬盤(pán)當(dāng)中,存儲(chǔ)的這種公民簡(jiǎn)歷數(shù)量就有700多萬(wàn)條。
3·15晚會(huì)曝光后,涉事企業(yè)對(duì)此紛紛作出回應(yīng)。智聯(lián)招聘表示已成立專(zhuān)項(xiàng)團(tuán)隊(duì),將對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理。獵聘稱(chēng)已成立專(zhuān)項(xiàng)小組,徹查簡(jiǎn)歷被不法分子非法售賣(mài)的行為。前程無(wú)憂表示決定成立信息安全管理委員會(huì),進(jìn)一步升級(jí)各項(xiàng)信息安全及數(shù)據(jù)安全管理制度,嚴(yán)格企業(yè)黑名單制度,升級(jí)相關(guān)監(jiān)測(cè)與干預(yù)機(jī)制。
專(zhuān)家解讀 可借鑒滴滴、美團(tuán)隱私面單的方式保護(hù)個(gè)人信息
朱巍表示,這些平臺(tái)獲取的信息和“人臉識(shí)別”有所差異。人臉識(shí)別信息絕大部分只是大數(shù)據(jù)信息,它沒(méi)有與平臺(tái)用戶一一匹配,所以它涉及到的更多是一個(gè)侵權(quán)問(wèn)題。但是像智聯(lián)招聘這些平臺(tái)信息可能觸及到犯罪問(wèn)題。
朱巍認(rèn)為,這些平臺(tái)面掌握的是用戶的電話號(hào)碼、身份信息、簡(jiǎn)歷資料等信息,況且他還拿出去非法售賣(mài),這就屬于典型的犯罪行為即侵犯公民個(gè)人信息犯罪。智聯(lián)招聘雖沒(méi)有直接出售用戶信息,但企業(yè)賬戶是在智聯(lián)招聘上下載用戶信息進(jìn)而售賣(mài)的。
“智聯(lián)招聘如果沒(méi)有采取相應(yīng)的安全保障措施,明知道別人可能會(huì)這樣做,還提供技術(shù)支持,這就屬于幫信罪即幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。”幫信罪為《刑法修正案(九)》所增設(shè),作為《刑法》第287條之二的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪規(guī)定:“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”
“求職者將簡(jiǎn)歷上傳至平臺(tái),平臺(tái)應(yīng)該履行安全保障義務(wù),至少不能讓求職者信息里面的私密信息被四處散播,為電信詐騙提供一個(gè)搖籃。”朱巍表示,從技術(shù)層面考慮,這些平臺(tái)也可以借鑒滴滴打車(chē)、美團(tuán)外賣(mài)這些App采取隱私面單的方式保護(hù)用戶個(gè)人信息。
趙占領(lǐng)表示,個(gè)人簡(jiǎn)歷中包含了姓名、聯(lián)系方式、教育背景、工作經(jīng)歷等,不僅包含了個(gè)人信息,也有隱私信息。民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此有非常明確的界定。但是保護(hù)個(gè)人簡(jiǎn)歷不被非法獲取及倒賣(mài)卻非常困難,這跟網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)的商業(yè)模式有直接關(guān)系。
趙占領(lǐng)稱(chēng),關(guān)于下載用戶簡(jiǎn)歷方面,目前網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)有兩種商業(yè)模式:第一類(lèi)是無(wú)需當(dāng)事人同意即可下載簡(jiǎn)歷,比如央視3·15晚會(huì)曝光的智聯(lián)、前程無(wú)憂等,第二類(lèi)是需要當(dāng)事人授權(quán)才能點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送簡(jiǎn)歷。前者之所以出現(xiàn)注冊(cè)企業(yè)賬號(hào)大量下載然后倒賣(mài)個(gè)人簡(jiǎn)歷的情況,主要根源在于其商業(yè)模式是以“簡(jiǎn)歷下載”為會(huì)員服務(wù)內(nèi)容,只要付費(fèi)即可下載簡(jiǎn)歷,至于下載簡(jiǎn)歷之后如何使用則疏于管理,事實(shí)上也難以管理和控制,同時(shí)下載時(shí)并未經(jīng)過(guò)求職者同意也未告知求職者。所以要想從根本上堵住個(gè)人簡(jiǎn)歷隨意下載及倒賣(mài)的漏洞,關(guān)鍵還是需要招聘平臺(tái)提高技術(shù)和服務(wù)、改變“賣(mài)簡(jiǎn)歷”的傳統(tǒng)盈利模式。
趙占領(lǐng)認(rèn)為,招聘平臺(tái)允許企業(yè)付費(fèi)用戶下載簡(jiǎn)歷這種商業(yè)模式盡管未被法律禁止,但是招聘平臺(tái)需要履行其相應(yīng)的管理義務(wù),一是讓真正有招聘需求的單位下載簡(jiǎn)歷,二是下載之后不被隨意售賣(mài)和非法利用。當(dāng)然,這兩者都不易做到,但是下載時(shí)至少要告知求職者甚至經(jīng)過(guò)其同意。招聘平臺(tái)也需要通過(guò)增加技術(shù)和投入提高審核能力,避免存在假冒、借用其他企業(yè)的證照注冊(cè)會(huì)員,同時(shí)打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈也需要全社會(huì)的共同努力。
案例 3
手機(jī)清理軟件黑手伸向老人
越用越慢、垃圾越來(lái)越多
步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,老年人手機(jī)中存在諸多“安全陷阱”。在老年人使用手機(jī)過(guò)程中,手機(jī)經(jīng)常彈出“安全提示”,又或者是“誘人廣告”——如紅包搶錢(qián)等,這些手機(jī)App打著手機(jī)安全的旗號(hào),利用老年人群體對(duì)手機(jī)知識(shí)不熟悉,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的缺乏牟利。
3·15晚會(huì)的報(bào)道中,70多歲的李女士通過(guò)智能手機(jī)看新聞、小說(shuō)時(shí),手機(jī)屏幕總會(huì)自動(dòng)蹦出一些“安全提示”:“病毒”“垃圾”“內(nèi)存嚴(yán)重不足”,按照提示李女士清理了手機(jī),但她發(fā)現(xiàn)這些“安全提示”越清理越多,手機(jī)越用越慢。
中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心的專(zhuān)家對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了監(jiān)測(cè),在一款小說(shuō)閱讀軟件里,正常閱讀過(guò)程中出現(xiàn)了“安全清理”提示,工作人員點(diǎn)擊后,下載安裝了一款叫“內(nèi)存優(yōu)化大師”的App,自動(dòng)清理過(guò)程中又繼續(xù)蹦出“清理手機(jī)緩存”提醒,點(diǎn)擊后,手機(jī)又下載安裝了“超強(qiáng)清理大師”。不斷“提醒、下載、清理”,同樣路徑接力重復(fù),手機(jī)上接著又安裝了“智能清理大師”和“手機(jī)管家Pro”。然而測(cè)試人員對(duì)“手機(jī)管家Pro”進(jìn)行測(cè)試后發(fā)現(xiàn),這款A(yù)pp表面上看起來(lái)是在清理手機(jī)垃圾,背地里實(shí)則在不斷偷偷大量獲取手機(jī)里的信息。
工作人員提示:這些數(shù)據(jù)信息對(duì)老人們進(jìn)行用戶畫(huà)像,給他們打上“容易被誤導(dǎo)和誘導(dǎo)”的群體標(biāo)簽。于是,各種低俗、劣質(zhì),甚至帶有欺騙套路的廣告和內(nèi)容就會(huì)源源不斷地推送到老人的手機(jī)上,使得一些老年人上當(dāng)受騙。
3·15晚會(huì)曝光后,上海市通信管理局對(duì)此表示高度重視,將對(duì)上海蘇帕科技有限公司開(kāi)展調(diào)查,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織技術(shù)支撐單位對(duì)同類(lèi)型手機(jī)清理軟件進(jìn)行排查檢測(cè),對(duì)類(lèi)似問(wèn)題要求整改。手機(jī)管家Pro開(kāi)發(fā)商安狗狗道歉,稱(chēng)將嚴(yán)肅處理3·15曝光的相關(guān)問(wèn)題,切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。
專(zhuān)家解讀 應(yīng)始終保持嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì)并開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育
朱巍認(rèn)為,這是一個(gè)典型的通過(guò)讓用戶安裝惡意軟件的方式實(shí)施的詐騙。年輕人通常是不會(huì)上當(dāng)?shù)?,受騙的多是老年人。截至2020年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,較2020年3月增長(zhǎng)8540萬(wàn),互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%?,F(xiàn)在網(wǎng)民比例大幅度提升,作為開(kāi)源類(lèi)的安卓系統(tǒng)應(yīng)該反思一下自身的安全系數(shù)。再者,這么長(zhǎng)時(shí)間了,記者都發(fā)現(xiàn)了,平臺(tái)不知道?所以說(shuō)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)地處理用戶投訴。
此外,如果老年人因此受到損失,開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者都負(fù)有責(zé)任。
趙占領(lǐng)表示,這些手機(jī)清理軟件以安全名義恐嚇缺乏相關(guān)知識(shí)的老年用戶,誘導(dǎo)其下載軟件或者不斷進(jìn)行清理手機(jī)的操作,在此過(guò)程中未經(jīng)其同意收集用戶個(gè)人信息,或者惡意誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊廣告,這種行為都屬于典型的違法行為,情節(jié)非常惡劣,依法應(yīng)該予以嚴(yán)懲。但是,老年用戶群體龐大,多數(shù)欠缺上網(wǎng)安全知識(shí),如何保護(hù)其合法權(quán)益確實(shí)是個(gè)難題,3·15維權(quán)高峰期過(guò)后,這些行為很可能還會(huì)死灰復(fù)燃。因此,整治此類(lèi)違法行為,需要建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,始終保持嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì),同時(shí)也需要對(duì)老年用戶開(kāi)展上網(wǎng)安全教育,增強(qiáng)其防范意識(shí)。
案例 4
搜索引擎為無(wú)資質(zhì)公司投虛假醫(yī)藥廣告
瀏覽器醫(yī)藥廣告造假鏈條曝光
央視3·15晚會(huì)曝光了搜索廣告亂象。根據(jù)晚會(huì)曝光的信息,記者在UC瀏覽器上搜索“減肥”“降血糖”等關(guān)鍵詞,搜索結(jié)果的前幾條都是網(wǎng)友分享治好疾病經(jīng)歷,下方標(biāo)注著廣告字樣。
廣告里網(wǎng)友自稱(chēng),自從認(rèn)識(shí)某老師,按照老師給的方子,血糖恢復(fù)穩(wěn)定,胰島素都停用了。文章中多次醒目標(biāo)紅老師的微信號(hào)。記者微信添加了這位老師,對(duì)方簡(jiǎn)單詢問(wèn)過(guò)病情后,就向記者推薦“白背三七諾麗果粉”。記者發(fā)現(xiàn),這只是一款普通食品。
不僅是UC瀏覽器,在360搜索也有不少類(lèi)似的廣告。在360上海廣告總代理經(jīng)格網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,銷(xiāo)售經(jīng)理稱(chēng):“在網(wǎng)站里面不能有任何品牌。把微信推給人去聊聊,聊完之后賣(mài)產(chǎn)品。”對(duì)于這樣的廣告違規(guī)不少代理公司心知肚明。就算對(duì)方?jīng)]有資質(zhì),廣告也能投放出去。記者只提供了一個(gè)微信號(hào)和產(chǎn)品類(lèi)型,代理公司很快就制作出一篇內(nèi)容為減肥、降血糖的自述廣告和一篇有問(wèn)必答、快速問(wèn)醫(yī)師的專(zhuān)家答疑廣告。
專(zhuān)家子虛烏有,療效神乎其神,評(píng)論也是事先寫(xiě)好的,就連點(diǎn)贊數(shù)量也可以根據(jù)需要任意設(shè)定。交了錢(qián)就能上,記者在UC瀏覽器和360搜索上進(jìn)行搜索,果然找到了代理公司制作的這兩則虛假?gòu)V告。
此外,根據(jù)央視3·15晚會(huì)信息,商家在知名醫(yī)院名稱(chēng)中加空格,就可以在搜索引擎上投放與該知名醫(yī)院無(wú)關(guān)的醫(yī)院廣告。
針對(duì)醫(yī)療廣告代理商造假違規(guī)操作的問(wèn)題,360搜索晚間回應(yīng)稱(chēng),高度重視,并在第一時(shí)間成立調(diào)查組,對(duì)涉事代理商及相關(guān)賬號(hào)進(jìn)行徹查。對(duì)于違法違規(guī)行徑,必將嚴(yán)肅處理。由此給消費(fèi)者帶來(lái)的困擾,深表歉意。同時(shí),作為平臺(tái)方我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣告代理商的監(jiān)管,強(qiáng)化廣告內(nèi)容的審核,切實(shí)履行平臺(tái)責(zé)任。
3·15晚會(huì)曝光后,360連夜發(fā)表聲明稱(chēng),將徹查涉事代理商,強(qiáng)化廣告審核。緊接著UC致歉,稱(chēng)即刻停止與相關(guān)代理商的合作,嚴(yán)格清查相關(guān)違規(guī)行為。UC表示未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)的審核治理與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為用戶提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
專(zhuān)家解讀 搜索引擎企業(yè)付費(fèi)推廣機(jī)制存在漏洞或故意規(guī)避法律
朱巍表示,醫(yī)療廣告并非不能做,但是在做的過(guò)程中要有個(gè)底線。所謂底線就是,平臺(tái)應(yīng)通過(guò)正規(guī)的方式做,而非通過(guò)關(guān)鍵詞偷梁換柱的方式做。現(xiàn)階段,我國(guó)醫(yī)療廣告發(fā)布必須得是省級(jí)的衛(wèi)計(jì)委和省級(jí)醫(yī)療廣告審核部門(mén)去審,先審后發(fā),而且有“八準(zhǔn)八不準(zhǔn)”的規(guī)定。因此,事實(shí)上,我們國(guó)家關(guān)于醫(yī)療廣告的相關(guān)規(guī)定非常嚴(yán)格,但在實(shí)踐中卻變成了特別嚴(yán)格的立法,普遍違法和選擇性執(zhí)法,從而導(dǎo)致了亂象?,F(xiàn)在醫(yī)療廣告是個(gè)痛點(diǎn),民營(yíng)醫(yī)院需要做廣告,但通過(guò)合法的渠道又做不了,那就出現(xiàn)了各種各樣的投放廣告的方法。
目前360和UC從平臺(tái)責(zé)任上來(lái)說(shuō),首先,更換偷換關(guān)鍵詞,這不是自然搜索的結(jié)果,是一個(gè)競(jìng)價(jià)排行的結(jié)果,這屬于虛假宣傳。其次,在廣告宣傳領(lǐng)域中,醫(yī)療廣告、衛(wèi)生及保健品廣告和食品廣告,這本身就是個(gè)宣傳的禁區(qū)。軟文變成醫(yī)托,通過(guò)付費(fèi)搜索引擎、短視頻等方式引流,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就是不良產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)嚴(yán)令禁止。
趙占領(lǐng)表示,雖然虛假醫(yī)療廣告的行為具體由搜索引擎企業(yè)或者瀏覽器企業(yè)的廣告代理商所為,但是搜索引擎企業(yè)或?yàn)g覽器企業(yè)是廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者,依據(jù)廣告法都應(yīng)該盡到審核廣告主的資質(zhì)和廣告內(nèi)容真假、合法與否的法定義務(wù)。
同時(shí),搜索引擎企業(yè)的付費(fèi)推廣機(jī)制存在著漏洞或者可能是故意規(guī)避法律,只要用戶搜索的關(guān)鍵詞中包含著某個(gè)通用詞語(yǔ),依然可以觸發(fā)廣告主所設(shè)置的付費(fèi)搜索廣告,這種行為還涉嫌侵犯其他企業(yè)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),或構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
文/本報(bào)記者 朱健勇 實(shí)習(xí)生 閆書(shū)瑜
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