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2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)沖擊，廣西如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能否重回正軌?27日在南寧召開(kāi)的中共廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)第八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議第一次全體會(huì)議上，官方公布答卷：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，發(fā)展新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。

統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，給社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)按下暫停鍵，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最多時(shí)有4300多家停工，不到三成企業(yè)維持生產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷(xiāo)售受阻，果蔬、家禽大量滯銷(xiāo);大批在建重大項(xiàng)目被迫停工;消費(fèi)受到抑制，景區(qū)景點(diǎn)基本關(guān)停;16個(gè)邊民互市貿(mào)易區(qū)暫停通關(guān)。

“疫情沖擊大，但經(jīng)濟(jì)不能停擺，發(fā)展不能止步。”中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)書(shū)記鹿心社介紹，立足疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，廣西從2月中下旬逐步將工作重心從嚴(yán)防死守，轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)難、產(chǎn)品銷(xiāo)售難、融資難等問(wèn)題，深入實(shí)施“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”(以下簡(jiǎn)稱“三企入桂”)行動(dòng)，推行“不見(jiàn)面”招商、云洽談、云簽約，擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi)，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。

廣西壯族自治區(qū)主席陳武披露，廣西GDP增速由今年一季度-3.3%，回升到上半年的0.8%，其中二季度增長(zhǎng)4.6%，增速進(jìn)入全國(guó)第一方陣。工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。郵政電信業(yè)增幅，全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量增速等指標(biāo)均排全國(guó)前列。

談及接下來(lái)發(fā)展，鹿心社認(rèn)為，疫情是一場(chǎng)危機(jī)，但也孕育著新機(jī)遇。廣西將搶抓新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式加速成長(zhǎng)的“黃金期”，加快培育發(fā)展新動(dòng)能;充分發(fā)揮連接國(guó)內(nèi)和東盟的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造內(nèi)聯(lián)外合、承上接下的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

厚實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán) 培育發(fā)展新動(dòng)能

廣西作為后發(fā)省區(qū)，面對(duì)市場(chǎng)與疫情的雙重壓力，當(dāng)務(wù)之急是要穩(wěn)住和厚實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。

陳武介紹，今年上半年，廣西實(shí)施“雙百雙新”戰(zhàn)略工程，興起“三企入桂”活動(dòng)熱潮，推動(dòng)華誼欽州化工新材料一體化基地、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、正威玉林新材料等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)29.3%。“數(shù)字廣西”建設(shè)成效明顯，中軟、東軟、南威等軟件骨干企業(yè)紛紛落戶。新設(shè)立市場(chǎng)主體36.07萬(wàn)戶。

陳武表示，接下來(lái)，廣西將在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展上下更大功夫，開(kāi)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，以汽車(chē)、機(jī)械、電子信息、高端金屬新材料、綠色高端石化、生物醫(yī)藥、高端綠色家居等7個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，幫助企業(yè)解決跨省、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同問(wèn)題。

在推動(dòng)“三企入桂”和重大項(xiàng)目建設(shè)方面，廣西將推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。加快90個(gè)高成長(zhǎng)性行業(yè)冠軍項(xiàng)目培育建設(shè)，實(shí)施交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)合浦至湛江高鐵、崇左至憑祥鐵路、樂(lè)業(yè)至望謨(廣西段)高速公路，新開(kāi)工南寧國(guó)際鐵路港二期、建成柳州保稅物流中心等項(xiàng)目。9月底前，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1363個(gè)。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì) 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐

廣西沿海沿江沿邊，東連粵港澳大灣區(qū)，南臨北部灣，面向東南亞，是中國(guó)唯一與東盟國(guó)家陸海相鄰的省區(qū)，也是西南地區(qū)最便捷的出海通道。

廣西發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，用好西部陸海新通道、中國(guó)(廣西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶、中國(guó)—東盟信息港等各類重大開(kāi)放合作平臺(tái)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。

陳武介紹，今年上半年，中國(guó)(廣西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)3810家，入駐企業(yè)總數(shù)突破1.2萬(wàn)家。西部陸海新通道集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，累計(jì)開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)班列1691列，增長(zhǎng)66%;北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增幅在全國(guó)沿海主要港口排名第一。中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、超大型大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)。廣西百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)。

鹿心社表示，下半年，廣西將籌辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)，延期期間做細(xì)做實(shí)招商組展、投資合作等工作，加快推進(jìn)云上東博會(huì)平臺(tái)建設(shè)，打造永不落幕的東博會(huì)。

為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，廣西將擴(kuò)大互市貿(mào)易進(jìn)出口商品國(guó)別范圍和種類，全面恢復(fù)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)開(kāi)放和正常通關(guān)作業(yè)，建立外資企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)外資重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

陳武也表示，廣西還將在重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)上下更大功夫。全力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，確保北部灣港全年完成500萬(wàn)集裝箱吞吐量目標(biāo)，組織實(shí)施北部灣國(guó)際門(mén)戶港建設(shè)，完善航道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施。

中國(guó)(廣西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展方面，廣西將加快推進(jìn)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作中心等創(chuàng)新示范項(xiàng)目，推進(jìn)中馬“兩國(guó)雙園”跨境汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、中越“兩國(guó)兩園”三諾產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，抓好欽州港保稅油供應(yīng)基地等30項(xiàng)重大創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。（記者 林浩)