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在國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高時，海外疫情卻在肆虐。我國金融市場如何做到穩(wěn)健運行，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會及國家外匯局有關(guān)負責(zé)人日前回應(yīng)了各方關(guān)切。

金融體系運行平穩(wěn)

央行副行長陳雨露說，針對疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，金融系統(tǒng)反應(yīng)早、行動快、精準施策，快速出臺一系列有效的政策措施。

央行通過準確的公開市場操作和定向降準，提供短期和中長期的流動性，及時設(shè)立3000億元專項再貸款和增加5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度;會同銀保監(jiān)會等部門對疫情發(fā)生之后受影響比較大的中小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款給予展期和續(xù)貸的政策，幫助這些企業(yè)保持現(xiàn)金流穩(wěn)定，渡過難關(guān)。

陳雨露說，經(jīng)過一系列政策組合拳，我國金融體系運行總體平穩(wěn)，金融市場預(yù)期穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球金融穩(wěn)定作出了重大貢獻。

陳雨露說，在當前境外疫情擴散蔓延、國際金融市場動蕩加劇之時，央行將按照既有政策框架和市場化、法治化原則，準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整政策的力度、節(jié)奏和重點，應(yīng)對復(fù)雜形勢帶來的挑戰(zhàn)。

信貸支持超1.8萬億元

銀保監(jiān)會副主席周亮說，銀保監(jiān)會一手抓疫情防控、一手抓金融服務(wù)，采取一系列有力有效措施，總體來看，銀行保險業(yè)保持著穩(wěn)健運行。

這一系列政策包括：支持疫情防控的企業(yè)恢復(fù)和擴大產(chǎn)能;對受疫情影響還款困難的信用卡、汽車貸款、住房按揭貸款等個人消費貸款靈活調(diào)整還款安排;通過臨時性延期還本付息安排，幫助符合條件、暫時遇到困難企業(yè)渡過難關(guān);對民營和小微企業(yè)的信貸支持加大力度，特別是降低企業(yè)融資成本。

目前，銀行機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過1.8萬億元人民幣，自1月25日以來，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息享受到延期還款安排。

當前，除湖北以外，全國銀行網(wǎng)點復(fù)工率達到95%，保險網(wǎng)點復(fù)工率超過97%，同時線上和線下金融服務(wù)開展非常靈活。抽樣顯示企業(yè)賬戶活躍度明顯提升，企業(yè)資金往來、資金周轉(zhuǎn)率明顯加快。

周亮說，從數(shù)據(jù)看，全國宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，金融風(fēng)險從原來發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)為收斂。近三年來，銀行業(yè)共處置不良貸款達到5.8萬億元，影子銀行和交叉金融等高風(fēng)險業(yè)務(wù)壓降16萬億元，一批出問題的金融機構(gòu)已得到有序處置。網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險大幅壓降，目前實際運營的網(wǎng)貸機構(gòu)數(shù)量比三年前減少近90%。

周亮說，銀保監(jiān)會將堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，做好相關(guān)政策儲備，充分發(fā)揮金融的積極作用。

適度提高投資比重

證監(jiān)會副主席李超說，與境外市場相比，我國金融市場總體比較平穩(wěn)。這一成果，來源于證監(jiān)會提前做了一些布局，采取了一系列比較積極的風(fēng)險緩釋措施。

這些措施包括：壓降市場杠桿水平，當前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比下降80%;對股票質(zhì)押風(fēng)險采取降存量、控增量等一系列措施，高比例質(zhì)押上市公司數(shù)量較高峰時期下降1/3;會同相關(guān)部門在資本市場就企業(yè)融資、重點地區(qū)和行業(yè)的支持、費用減免、便利服務(wù)等方面作出一些特殊安排。

今年1月至2月，交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發(fā)行38家，募資724億元，再融資901億元;交易所債券市場發(fā)行1.1萬億元，同比增長了30%。

資本市場運行平穩(wěn)源于有大批資金涌入。據(jù)周亮介紹，目前保險資金的運用余額已經(jīng)達到18.8萬億元，投資股票和基金的規(guī)模達2萬億元左右，占到保險資金運用余額的10.8%。下一步，銀保監(jiān)會還會積極支持保險公司開展長期穩(wěn)健的價值投資。對償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上，適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重。

李超說，下一步證監(jiān)會將按照資本市場改革12項重點工作，包括推進注冊制改革、提升上市公司質(zhì)量、改進和強化中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、保護投資者權(quán)益、創(chuàng)造更加有利于中長期資金入市的環(huán)境等，繼續(xù)加大推進力度，努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

跨境資金流動穩(wěn)定

國家外匯局副局長宣昌能說，在國務(wù)院金融委的指導(dǎo)下，外匯局全力加大外匯政策支持力度。數(shù)據(jù)顯示，我國外匯市場運行總體平穩(wěn)。

據(jù)介紹，外匯局采取的政策主要包括：繼續(xù)用好外匯“綠色通道”政策，積極支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);提高宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，擴大企業(yè)借用外債空間。

擴展外債便利化試點，支持高新技術(shù)企業(yè)跨境融資。將外債便利化試點范圍擴至上海、湖北、廣東及深圳等地，允許符合一定條件的高新技術(shù)企業(yè)可在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債。積極運用跨境金融區(qū)塊鏈平臺等技術(shù)手段，便利中小企業(yè)開展貿(mào)易融資。

宣昌能說，在當前外匯市場方面，我國跨境資金流動總體穩(wěn)定，外匯市場供求基本平衡。人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動。外匯市場供求保持基本平衡。今年1月至2月，我國銀行結(jié)售匯順差206億美元，非銀行部門涉外收支順差187億美元。外匯儲備保持總體穩(wěn)定。截至2月底，我國外匯儲備規(guī)模為31067億美元，總體保持穩(wěn)定。

□ 本報記者 周芬棉